MIGRAZIONI: editoriale di "Eurasia" 4-2015

• MIGRAZIONI

  di Claudio Mutti

  Il termine migrazione indica uno spostamento di uomini o di animali da una sede

  ad un'altra; esistono perciò migrazioni di popoli e di persone singole, così come

  migrazioni di gru o di anguille. Considerato in relazione agli esseri umani (individui e

  collettività), il fenomeno migratorio si rivela alquanto complesso, sicché comporta

  diverse definizioni e classificazioni.

  Secondo l'ONU sono da ritenersi spostamenti migratori i cambiamenti di

  residenza aventi una durata superiore ad un anno, per cui restano esclusi fenomeni quali

  "il pendolarismo, il frontalierato, la transumanza, l'alpeggio, il nomadismo e quelle

  forme di spostamenti ciclici legati al bracciantato agricolo stagionale, alla vendita di

  manufatti prodotti direttamente, alla prestazione d'opera o di servizi stagionali"

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  .

  Considerata in base alla sua durata, una migrazione può essere permanente o

  temporanea, anche se una distinzione di questo genere non è sempre facile: un

  trasferimento che secondo il progetto iniziale doveva essere temporaneo può diventare

  definitivo, mentre un trasferimento progettato come definitivo può risolversi, per cause

  impreviste, in uno spostamento temporaneo.

  Per quanto riguarda l'ampiezza, le migrazioni possono essere classificate come

  intraregionali ed extraregionali, intranazionali ed extranazionali, intracontinentali ed

  extracontinentali.

  Rispetto al numero degl'individui migranti, si distinguono migrazioni per

  infiltrazione e migrazioni di massa. Nel primo caso, "il movimento migratorio si svolge

  mediante il trasferimento di singoli individui o, al massimo, di piccoli nuclei familiari"

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  .

  Alla categoria delle migrazioni di massa (spostamenti di popoli interi o comunque di

  grandi gruppi umani) appartengono invece le conquiste, le colonizzazioni, le invasioni.

  "Invasioni barbariche", ad esempio, è la locuzione preferita dagli storici italiani e

  francesi per indicare quel vasto fenomeno di spostamenti a catena che a partire dai secc.

  IV e V d.C. interessò popolazioni eterogenee del continente eurasiatico, per concludersi

  col loro insediamento su territori che in molti casi erano già appartenuti all'Impero

  romano e che comunque erano diversi da quelli di cui tali popolazioni erano originarie.
• Come è noto, questo fenomeno migratorio è stato invece definito dalla cultura tedesca

  col termine più neutro ed anodino di "migrazioni di popoli" (Völkerwanderungen).

  In relazione alla volontà degl'individui che migrano, vi sono migrazioni definibili

  come volontarie (allorché si sceglie liberamente di trasferirsi altrove allo scopo di

  migliorare la propria condizione economica) ed altre qualificabili come coatte (in quanto

  determinate da costrizioni politiche o persecuzioni oppure da eventi bellici o catastrofi

  naturali).

  I cosiddetti fattori di spinta migratoria, ossia quelli che inducono ad emigrare,

  sono dunque diversi. Un potente fattore di spinta è quello economico, quando nel paese

  d'origine le opportunità di lavoro sono scarse ed il tenore di vita è inferiore rispetto alle

  aree scelte come destinazione. Vi sono poi fattori di spinta migratoria definibili come

  politici: guerre, conflitti etnici, persecuzioni ecc.

  Tra i fattori che agevolano il movimento migratorio, quelli sociali consistono

  nell'esistenza di una rete capace di assicurare un certo sostegno ai migranti appena

  arrivati nel paese di destinazione. Tale rete di relazioni sociali può coincidere con una

  comunità di connazionali che, già insediata nel paese prescelto, consente ad amici e

  parenti rimasti in patria di emigrare a loro volta, offrendo informazioni, risorse per il

  trasferimento e infine assistenza nella ricerca di una sistemazione. Si tratta di un

  processo a catena: "Se esiste una 'legge' in materia di migrazioni, è che un flusso

  migratorio, una volta avviato, si alimenta da solo"

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  . Ma la rete di relazioni sociali a

  sostegno dei migranti può anche essere costituita da organizzazioni non governative o da

  enti assistenziali, sia laici sia ecclesiastici, che coinvolgono le amministrazioni e la

  politica.

  A livello infrastrutturale, un fattore agevolante è rappresentato dalla disponibilità

  dei trasporti, legali e illegali, eventualmente affiancati dalle iniziative "umanitarie"

  organizzate dai governi.

  Infine, "risultato delle condizioni facilitatrici sociali e infrastrutturali,

  l'immigrazione è stimolata dal numero crescente di imprese clandestine che organizzano

  l'immigrazione illegale"

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  .

  Ai fattori di spinta migratoria si collegano le strategie specificamente concepite al

  fine di creare o manipolare un movimento migratorio di massa. In tal caso si ha a che

  fare con quelle che Kelly M. Greenhill (già assistente del senatore John Kerry e già

  consulente del Pentagono, presidentessa del gruppo di lavoro pubblico su conflitto,

  sicurezza e politica presso la Harvard Kennedy School of Government del Belfer

  Center) chiama "migrazioni progettate coatte" (coercive engineered migrations), vale a

  dire "movimenti di popolazione transfrontalieri che vengono deliberatamente creati o
• manipolati al fine di strappare concessioni politiche, militari e/o economiche ad uno o

  più Stati presi di mira"

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  . La Greenhill individua tre distinte categorie di migrazioni

  strategicamente progettate: quelle espropriatrici, quelle esportatrici e quelle

  militarizzate. "Le migrazioni progettate espropriatrici sono quelle in cui il principale

  obiettivo è l’appropriazione del territorio o della proprietà di un altro gruppo o gruppi,

  oppure l’eliminazione di tale gruppo o di tali gruppi in quanto minacciano il dominio

  etnopolitico o economico di coloro che progettano la migrazione (o le migrazioni);

  rientra in questo caso ciò che è comunemente noto come pulizia etnica. Migrazioni

  progettate esportatrici sono le migrazioni progettate per rafforzare una posizione

  politica interna (espellendo dissidenti politici ed altri avversari interni) oppure per

  sconfiggere o destabilizzare uno o più governi stranieri. Infine, migrazioni progettate

  militarizzate sono quelle effettuate, di solito durante un conflitto armato, per acquisire

  vantaggio militare contro un avversario – attraverso la spaccatura o la distruzione del

  suo centro di comando, della sua logistica o delle sue capacità di movimento – oppure

  per rafforzare la propria struttura attraverso l’acquisizione di personale o risorse

  aggiuntive”

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  .

  Parlando dell'immigrazione clandestina di massa che ha sconvolto l'Europa nel

  2015, il presidente ceco Miloš Zeman ha inquadrato il fenomeno nello schema delineato

  dall'ex assistente di Kerry.

  “La cosiddetta crisi migratoria - ha detto Zeman nel corso di una visita ufficiale a

  Pardubice - è un’invasione organizzata, il cui scopo è quello di abbattere le strutture

  sociali, culturali, economiche e politiche europee. È un’invasione ben organizzata. Non è

  spontanea. Ci sarà un momento in cui l’esercito ceco dovrà agire per difendere i confini

  della Repubblica Ceca”.

  Insomma, come ebbe a dire un'altra docente universitaria statunitense

  l'11dicembre 2000, commentando la guerra in Cossovo, “È cambiata la natura stessa

  della guerra; adesso i rifugiati sono la guerra” (“The nature of war itself has changed;

  now the refugees are the war”).

  Le "migrazioni progettate coatte" (coercive engineered migrations) si

  configurano perciò come un'arma non convenzionale che, al pari di altre armi altrettanto

  non convenzionali (terrorismo, manipolazione dei media, pirateria informatica, turbative

  dei mercati azionari ecc.), viene usata per combattere quella che due celebri polemologi

  cinesi hanno chiamata "guerra senza limiti". È interessante e significativo il fatto che i

  due polemologi accostino George Soros a Bin Laden

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  : il famigerato "filantropo" è stato

  citato dal primo ministro ungherese Viktor Orbán, in un'intervista rilasciata a Radio

  Kossuth, in relazione all'invio in Europa di sedicenti profughi provenienti dall'Africa e
• dal Vicino Oriente. "Il suo nome - ha detto Orbán - rappresenta forse il caso più noto di

  coloro che sostengono tutto ciò che sovverte il tradizionale stile di vita europeo", mentre

  gli attivisti delle sue organizzazioni, fornendo assistenza legale e pratica agl'immigrati

  clandestini, "diventano inavvertitamente parte della rete internazionale di contrabbando

  di esseri umani".

  In seguito agli attacchi terroristici di Parigi attribuiti al Daesh (il sedicente "Stato

  Islamico"), è stata nuovamente presa in considerazione l'ipotesi di un rapporto tra

  movimenti migratori e terrorismo. In realtà, molti migranti hanno abbandonato la loro

  terra proprio per sottrarsi alla ferocia del Daesh o, comunque, alle condizioni

  catastrofiche create in Africa e nel Vicino Oriente dalle aggressioni occidentali. Tuttavia,

  data la mancanza di efficaci controlli alle frontiere dell'Unione Europea, non si può certo

  escludere che i flussi migratori, controllati da gruppi criminali, abbiano recato con sé

  anche elementi affiliati ad organizzazioni terroristiche o da queste facilmente reclutabili.

  "Da tempo - ha dichiarato un funzionario dei servizi d'informazione - sappiamo che il

  traffico di esseri umani sta attirando l'attenzione di milizie estremiste e formazioni

  terroristiche, incluso Islamic State. Sia come possibile metodo di veicolamento verso

  l'Europa di elementi ostili a loro affiliati, sia in quanto canale di finanziamento"

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  . In ogni

  caso, una massa di immigrati destinata a condizioni di vita precarie, all’emarginazione

  ed alla frustrazione non può non costituire un bacino ideale per l’azione di proselitismo

  dei gruppi terroristi.

  1. E. Squarcina, Glossario di geografia politica e geopolitica, Società Editrice Barbarossa, Milano

  1997, p. 96.

  2. E. Dell'Agnese, Le dinamiche demografiche, in: G. Corna Pellegrini - E. Dell'Agnese - E. Bianchi,

  Popolazione, società e territorio, Unicopli, Milano 1991, p. 144.

  3. M. Weiner, Global Migration Crisis, Harper Collins, New York 1995, p. 21.

  4. I.S.M. U., Primo rapporto sulle migrazioni 1995, Franco Angeli, Milano 1995, p. 64.

  5. "cross-border population movements that are deliberately created or manipulated in order to induce

  political, military and/or economic concessions from a target state or states" (K. M. Greenhill, Weapons

  of Mass Migration. Forced Displacement, Coercion, and Foreign Policy, Cornell University Press,

  Ithaca and London 2010, p. 13).

  6. "Dispossessive engineered migrations are those in which the principal objective is the appropriation

  of the territory or property of another group or groups, or the elimination of said group(s) as a threat to

  the ethnopolitical or economic dominance of those engineering the (out-)migration; this includes what

  is commonly known as ethnic cleansing. Exportive engineered migrations are those migrations
• engineered either to fortify a domestic political position (by expelling political dissidents and other

  domestic adversaries) or to discomfit or destabilize foreign government(s). Finally, militarized

  engineered migrations are those conducted, usually during armed conflict, to gain military advantage

  against an adversary - via the disruption or destruction of an opponent's command and control,

  logistics, or movement capabilities - or to enhance one's own force structure, via the acquisition of

  additional personnel or resources" (K. M. Greenhill, Weapons of Mass Migration, cit., p. 14).

  7. Qiao Liang - Wang Xiangsui, Guerra senza limiti. L'arte della guerra asimmetrica fra terrorismo e

  globalizzazione, Libreria Editrice Goriziana, Gorizia 2001, pp. 101 e 118.

  8. C. Gatti, Migranti, un affare da 3 miliardi che finanzia anche il terrorismo, "Il Sole 24 Ore", 22

  novembre 2015, p. 4.